廣西寧明“四個+”打造生態(tài)肉牛養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)新標桿
人民網(wǎng)南寧4月18日電 “2017年，全縣要實現(xiàn)養(yǎng)牛6.05萬頭，2018－2020年全縣牛飼養(yǎng)量保持在9.72萬頭以上，使生態(tài)肉牛養(yǎng)殖成為脫貧攻堅的主要支柱產(chǎn)業(yè)。”這是廣西壯族自治區(qū)寧明縣全面推進扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)、決戰(zhàn)脫貧攻堅的又一個大動作、大手筆、大篇章。
今年以來，寧明縣通過實行“甘蔗種植+”“政府引導+”“龍頭企業(yè)+”“肉牛養(yǎng)殖+”等“四個+”舉措，大力發(fā)展生態(tài)肉牛養(yǎng)殖，積極打造扶貧產(chǎn)業(yè)新標桿。截至目前，全縣肉牛存欄4.3萬頭，引進肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)10家，全縣發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場（合作社）51家，完成牧草種植6500多畝，覆蓋4300多戶貧困戶，生態(tài)肉牛養(yǎng)殖將成為2017年脫貧攻堅最重要的產(chǎn)業(yè)。
實行“甘蔗種植+”，解決飼料來源問題。寧明是“全國蔗糖生產(chǎn)基地縣”“廣西農(nóng)業(yè)大縣”，農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖具有得天獨厚的優(yōu)勢。目前，全縣甘蔗種植面積達70萬畝，年產(chǎn)原料蔗近300萬噸、甘蔗尾葉50萬噸，還有玉米及其他農(nóng)作物秸稈每年8萬噸的產(chǎn)量。豐富的甘蔗尾葉及農(nóng)作物秸稈資源成為肉牛養(yǎng)殖成本低廉的飼料來源。該縣還著重對全長142公里的明江河兩岸30米范圍內(nèi)共1.38萬畝灘涂、荒地進行清理，專門種植牧草，進一步擴大肉牛養(yǎng)殖飼料來源和渠道。同時，出臺優(yōu)惠政策，大力推廣牧草種植，并對牧草種植、飼草料加工等給予補貼扶持。凡在沿河兩岸30米內(nèi)種植牧草的給予每年每畝500元補貼；在荒山荒坡種植牧草或構(gòu)樹的給予每年每畝300元補貼；對縣域內(nèi)年收購、加工牛羊飼草料1萬噸以上的規(guī)模飼料加工企業(yè)、合作社給予每噸20元的補貼，確保肉牛養(yǎng)殖飼草有充足保障。目前，全縣已完成牧草種植6500多畝。
實行“政府引導+”，籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。一方面，該縣通過“政府引導+投資公司”，成立縣農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司，以其為融資平臺，對貧困戶小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧資金進行整合，有效解決了資金問題。縣農(nóng)投公司通過入股龍頭企業(yè)或投入養(yǎng)牛專業(yè)合作社牛欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對其實施管理。目前，該縣龍頭企業(yè)已累計投入3800萬元，金融信貸支農(nóng)投入21500萬元。另一方面，該縣通過“政府引導+政策扶持”，出臺了《寧明縣現(xiàn)代生態(tài)牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展扶持資金申請及發(fā)放流程》《扶貧小額信貸業(yè)務合作協(xié)議》等扶持政策，鼓勵全民養(yǎng)牛，推動養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對基礎(chǔ)母牛見仔補母1000元/頭，引進良種種牛補貼5000元/頭；對獲得市級、區(qū)級、國家級的養(yǎng)牛龍頭企業(yè)給予10-30萬元的補貼；對于獲得自治區(qū)或國家標準化示范場的肉牛養(yǎng)殖企業(yè)分別給予10萬、20萬元獎勵；對從事養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場，年出欄肉牛50頭以上(或產(chǎn)值20萬元以上)且被評為縣級以上示范家庭農(nóng)場的，給予5萬元獎勵；對注冊會員14戶以上，年產(chǎn)值達140萬元以上的養(yǎng)牛合作社，給予10萬元獎勵；對縣域內(nèi)向銀行貸款全額用于養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的業(yè)主給予利息100%補貼。
實行“龍頭企業(yè)+”，帶動貧困群眾增收。該縣以公司為紐帶，積極帶動群眾走產(chǎn)業(yè)化道路。他們實行“縣農(nóng)投公司+龍頭企業(yè)+科研機構(gòu)+合作社+基地+農(nóng)戶”運營模式，以縣農(nóng)投公司和龍頭企業(yè)帶動，貧困戶以簽約貸款5萬元入股分紅或領(lǐng)養(yǎng)、放養(yǎng)、托養(yǎng)、寄養(yǎng)等多種方式，參與肉牛養(yǎng)殖。如，該縣農(nóng)投公司在板棍鄉(xiāng)引進了旭超公司，建立旭超養(yǎng)牛基地，以養(yǎng)殖母牛為主，然后通過繁育小牛給貧困戶群眾領(lǐng)養(yǎng)到價值牛后，公司按照市場價把增值部分返還給農(nóng)戶，旭超養(yǎng)牛基地養(yǎng)殖規(guī)模年出欄率預計達到6000頭。同時，該縣與廣西農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議，由其派出專門的技術(shù)管理團隊進駐縣內(nèi)各養(yǎng)牛基地，負責提供技術(shù)服務和疫病防治，降低養(yǎng)殖風險。又如，該縣明江鎮(zhèn)引進的金德公司，已建成牛舍8棟，年計劃養(yǎng)種牛1500頭。金德公司主要采取“公司+基地+貧困戶”的運營模式，公司除每年給貧困戶8%保底分紅外，入股貧困戶還可以出租土地給公司種植牧草或者到公司務工獲得勞務報酬。目前，全縣13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個華僑農(nóng)場都已建立生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，149個行政村建立了生態(tài)養(yǎng)殖點并培訓、配備各1名肉牛養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員，形成“兩位一體”的養(yǎng)殖網(wǎng)絡，全縣有4300多戶貧困戶與龍頭企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。
實行“肉牛養(yǎng)殖+”，放大產(chǎn)業(yè)疊加效應。該縣以“肉牛養(yǎng)殖+甘蔗種植”“肉牛養(yǎng)殖+牧草種植”“肉牛養(yǎng)殖+磨菇培育”“肉牛養(yǎng)殖+產(chǎn)品加工”等模式，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。如，該縣通過建沼氣池，把發(fā)酵后的廢棄物作為有機肥用于種植牧草、甜玉米、甘蔗等，實現(xiàn)“養(yǎng)牛―沼氣―有機生物肥―種植牧草―養(yǎng)牛”的有機循環(huán)。他們還將養(yǎng)牛所產(chǎn)生的牛糞曬干后作為基肥用來種植蘑菇，蘑菇肥又用來種甘蔗、牧草、玉米，實現(xiàn)“牛―蘑菇―甘蔗（牧草、玉米）―牛”的另一個良性循環(huán)，降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本，增加產(chǎn)業(yè)效益。同時，該縣從屠宰、深加工等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益。目前，全縣引進肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)10家、規(guī)模飼料加工企業(yè)2家、牧草生產(chǎn)企業(yè)1家。
“發(fā)展生態(tài)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，符合寧明縣資源優(yōu)勢，符合貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對調(diào)整優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大。大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大地促進作用。養(yǎng)牛，將成為寧明縣廣大群眾脫貧致富的有效途徑，成為全縣新的經(jīng)濟增長點。”該縣縣委書記劉勇對此充滿信心。 （龐革平 周貽剛）
